資源整合和開發(fā)利用是安全城市建設要點

　　第1頁：“安全城市”建造深度運用

　　2004年，公安部啟動了“安全城市”建造作業(yè)，并在北京、杭州、蘇州、濟南等城市進行了試點，首要以視頻監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報警為首要建造內(nèi)容，完成視頻聯(lián)網(wǎng)和圖畫信息的聯(lián)系與同享?，F(xiàn)在，經(jīng)過十余年的建造和推行，“安全城市”工程現(xiàn)已根本掩蓋全國地級以上的城市區(qū)域，縣級城市和城鎮(zhèn)區(qū)域也在悉數(shù)建造期間，全國2/3的省和300多個地級市，現(xiàn)已悉數(shù)建成了視頻聯(lián)網(wǎng)途徑，公安機關和社會單位裝置的攝像機也超過了1000余萬臺。“安全城市”現(xiàn)已成為防備懲治違法違法活動、加強社會治安防備體系建造、推動社會辦理立異和開辟效勞民生途徑方面的首要手法。一起，在國家加強社會治安防控體系建造，悉數(shù)推動“安全中國”的大布景下，“安全城市”建造的也呈現(xiàn)了新的改變。

　　“安全城市”建造的展開趨勢是聯(lián)系同享和深度運用

　　“安全城市”建造十年來，從最初簡略的閉環(huán)體系到“聯(lián)網(wǎng)、高清、智能、移動”，再到“視頻、實戰(zhàn)、云效勞”，“安全城市”在技能和運用方面現(xiàn)已發(fā)生了翻天覆地的改變。一方面，跟著IT技能和安防職業(yè)的不斷交融，物聯(lián)網(wǎng)、云核算和大數(shù)據(jù)等技能在安全城市建造中的運用不斷深化，海量視頻數(shù)據(jù)的智能剖析、處理、檢索和深度發(fā)掘技能已成為公安圖畫信息運用的趨勢；另一方面，作為才智城市的主要組成部分，“安全城市”現(xiàn)已構建了全國最大規(guī)劃的“視頻物聯(lián)網(wǎng)”，逐漸為公安機關反恐維穩(wěn)、指揮處置、治安防控、偵辦破案、公共安全等事務運用供給視頻同享與效勞支持。

　　2015年4月13日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《對于加強社會治安防控體系建造的定見》，提出要“立異立體化社會治安防控體系，依法緊密防備和懲治各類違法違法活動，悉數(shù)推動安全中國建造”。2015年5月6日，國家展開變革委印發(fā)了《對于加強公共安全視頻監(jiān)控建造聯(lián)網(wǎng)運用作業(yè)的若干定見》，提出“到2020年，根本完成“全域掩蓋、全網(wǎng)同享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建造聯(lián)網(wǎng)運用，在加強治安防控、優(yōu)化交通出行、效勞城市辦理、立異社會辦理等方面取得顯著成效”。

　　在《對于加強社會治安防控體系建造的定見》和《對于加強公共安全視頻監(jiān)控建造聯(lián)網(wǎng)運用作業(yè)的若干定見》兩個文件中，都提到了要提高社會治安防控體系建造科技水平，加強信息資本互通同享，加強科技立異和深度運用，進一步提高技能支持才干。

　　能夠預見，“十三五”期間，“安全城市”建造的要點及核心使命即是要處理視頻信息資本的聯(lián)系同享和深度運用兩大疑問。一起，跟著物聯(lián)網(wǎng)、云核算、大數(shù)據(jù)等先進技能的展開與完善，安全城市的建造又將會迎來新一輪的展開機會，安全城市和才智城市也將跟著建造的繼續(xù)深化而進一步交融，為進一步推動立體化社會治安防控體系建造，提高社會辦理才干現(xiàn)代化水平，確保公民休養(yǎng)生息，維護國家安全和社會安定有序供給有力支持。

　　第2頁：視頻信息資本的聯(lián)系同享

　　怎么執(zhí)行視頻監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)建造，完成視頻信息資本的聯(lián)系同享

　　全域掩蓋

　　全域掩蓋詳細指“要點公共區(qū)域視頻監(jiān)控掩蓋率到達100%，新建、改建高清攝像機份額到達100%；要點職業(yè)、范疇的主要部位視頻監(jiān)控掩蓋率到達100%，逐漸增加高清攝像機的新建、改建數(shù)量”。各省市要聯(lián)系本地區(qū)的實踐情況，根據(jù)公共安全范疇的有關規(guī)范規(guī)范，依照網(wǎng)格化、精細化和分級分類辦理的原則，參照才智城市信息資本目錄體系建造有關技能規(guī)范，以市為單位聯(lián)系區(qū)域社會治安狀況，區(qū)分不一樣區(qū)域、部位的社會治安危險等級，清晰安全防護等級和視頻圖畫信息特色種類，有對于性地研討提出本地區(qū)的《圖畫信息資本分類規(guī)范》和《圖畫信息資本目錄體系》，有要點地展開建造與運用作業(yè)。清晰各職業(yè)各單位實時監(jiān)控和前史圖畫資本的辦理、運用和同享需要，為資本同享奠定根底。

　　全網(wǎng)同享

　　全網(wǎng)同享是指“要點公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率到達100%；要點職業(yè)、范疇觸及公共區(qū)域的視頻圖畫資本聯(lián)網(wǎng)率到達100%”?，F(xiàn)在，盡管中國視頻監(jiān)控職業(yè)展開迅速，公安機關在GB/T 28181規(guī)范的規(guī)范指導下現(xiàn)已根本完成全國視頻聯(lián)網(wǎng)同享，但是在職業(yè)范疇之間的視頻監(jiān)控體系還不能完成互聯(lián)互通、資本同享，存在嚴峻的信息孤島疑問。尤其是視頻編碼和聯(lián)網(wǎng)操控規(guī)范不一致、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡獨立、同享效勞機制不清晰等要素，制約了全國公共安全視頻監(jiān)控體系的同享和運用。因此，需要經(jīng)過推行國標GB/T 28181視頻聯(lián)網(wǎng)運用規(guī)范和SVAC視頻編碼規(guī)范進行聯(lián)網(wǎng)，打造“公共安全視頻同享交流效勞途徑”，構筑全國公共安全視頻監(jiān)控一體化體系，完成視頻圖畫資本的互聯(lián)、同享和效勞。

　　一起，公共安全視頻監(jiān)控一體化建造也對視頻監(jiān)控辦理途徑(VCM)廠商的規(guī)范化、兼容性和開放性提出了更高的請求。途徑廠商除具有GB/T28181規(guī)范接入才干以外，還需要豐厚的視頻監(jiān)控途徑和設備協(xié)議對接經(jīng)驗，才干完成視頻資本的跨區(qū)域、跨職業(yè)、跨范疇、跨途徑的聯(lián)網(wǎng)與同享。

　　全時可用

　　全時可用是指“要點公共區(qū)域裝置的視頻監(jiān)控攝像機完好率到達98%，要點職業(yè)、范疇裝置的觸及公共區(qū)域的視頻監(jiān)控攝像機完好率到達95%，完成視頻圖畫信息的全天候運用”。

　　視頻監(jiān)控體系具有設備與資本規(guī)劃無窮、設備種類龐雜的特色，單純依靠傳統(tǒng)的人作業(yè)業(yè)方法來進行平時巡檢和維護辦理，難以確保全部體系的高可用性。因此，必須建立科學的運維查核評估體系，輔以高效的運維辦理東西，才干確保體系的牢靠運轉(zhuǎn)。其間，運維辦理途徑要滿意視頻監(jiān)控體系的財物辦理、監(jiān)控辦理、運維辦理、查核評估等幾個方面運維辦理需要，以視頻監(jiān)控平時運轉(zhuǎn)維護和悉數(shù)提高資本歸納利用率為根本起點，完成對全網(wǎng)設備“全天候、全過程、全方位”的會集監(jiān)控、會集展示、會集維護、會集查核核算，才干確保視頻監(jiān)控體系能夠表現(xiàn)最大效益。

　　全程可控

　　全程可控是指“公共安全視頻監(jiān)控體系聯(lián)網(wǎng)運用的分層安全體系根本建成，完成主要視頻圖畫信息不失控，靈敏視頻圖畫信息不泄露”。近幾年，對于安防和視頻監(jiān)控體系的信息安全事情經(jīng)常呈現(xiàn)，該事情也為我們安防監(jiān)控職業(yè)的信息安全作業(yè)敲響了警鐘。安防監(jiān)控體系作為IT信息體系的主要組成部分，也要依照信息體系安全防護請求展開等級維護作業(yè)，在視頻監(jiān)控體系前端安全、網(wǎng)絡安全、主機安全、運用安全、運維安全等方面加強技能防護措施，建立健全視頻監(jiān)控體系分類分級安全辦理機制，要點要對經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)進行聯(lián)網(wǎng)或效勞的視頻監(jiān)控體系進行危險評估和安全加固。

　　怎么加強視頻監(jiān)控的科技立異，完成視頻信息資本的深度運用

　　現(xiàn)在，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云核算、大數(shù)據(jù)等新技能正在影響著大家對視頻運用的理解。簡略的實時檢查、錄像調(diào)閱、存儲等根底功用現(xiàn)已無法滿意運用需要，可檢索、可追溯、可主動剖析、可深度發(fā)掘的智能化視頻運用已成為當時的大勢所趨。要使視頻監(jiān)控體系非常好地效勞于反恐維穩(wěn)、指揮處置、治安防控、偵辦破案、公共安全的實戰(zhàn)事務，必須要處理四個技能和運用方面的難題。一是海量數(shù)據(jù)的存儲和核算；二是視頻信息的疾速檢索；三是視頻智能剖析法的完成；四是在圖畫偵辦和大數(shù)據(jù)剖析運用。只要在處理了這些技能難點后，視頻信息資本才可能被更深化地運用。

　　一是從存儲和核算的視點來說，可采用云存儲技能方法完成海量視頻的分布式存儲，處理海量文件、結構化文本數(shù)據(jù)的一致存儲，完成視頻幀的疾速檢索和點播恣意時刻點視頻毫秒級響應速度。一起，采納大數(shù)據(jù)核算、流式核算、高并發(fā)核算等多種核算結構，滿意海量視頻智能剖析的核算需要。

　　二是從視頻信息的疾速檢索來看，可采用并行加快查詢引擎技能，完成百億級記載的秒級檢索。非結構化檢索完成人臉檢索、以圖搜圖、規(guī)則檢索等多種智能化檢索功用。用戶在檢索的時候能夠根據(jù)不一樣文件體系的特色，疾速查找到有關信息。

　　三是在智能剖析算法方面，可采用車輛特征識別、人像比對、行動剖析、流量核算以及深度學習等智能剖析技能，滿意用戶視頻指揮、圖畫研判和布防布控等需要。

　　四是圖畫偵辦和大數(shù)據(jù)剖析運用方面，依靠視頻解碼技能、智能視頻剖析技能以及智能視頻檢索技能，緊貼偵辦破案實踐事務流程，經(jīng)過視頻播放器、視頻下載器、視頻偵辦剖析儀、警用圖畫處理體系等東西商品，完成視頻閱讀、摘要、檢索、處理、修改、存儲的一體化辦理。一起，經(jīng)過根據(jù)云架構的視頻偵辦云途徑和大數(shù)據(jù)剖析體系，完成主動抓拍、主動識別、主動比對、主動報警、軌道剖析等智能云檢索和大數(shù)據(jù)剖析運用，真正做到“車輛留商標、違法能取證、軌道能描寫、研判能深化”。

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