金景瑞,「智慧首爾」、「行動(dòng)首爾」的推動(dòng)者,現(xiàn)任首爾市助理市長,主掌資訊業(yè)務(wù)(資訊長),韓國Yonsei
Univeristy電機(jī)工程及工業(yè)工程博士,在民營企業(yè)工作13年后,加入市政府,協(xié)助現(xiàn)任市長樸元淳推動(dòng)市政。年僅40歲的他,在決策上採取了不同以往的作法,他以數(shù)據(jù)做為施政基礎(chǔ),傾聽民眾的聲音,更迅速回應(yīng)民眾需求。
由于一名學(xué)生的提議,去年4月,首爾決定推出午夜公車服務(wù),為夜色增添一抹溫暖,其中憑藉的就是數(shù)據(jù)分析。透過大數(shù)據(jù)分析,他們不僅發(fā)現(xiàn)市民對市政的抱怨,高達(dá)7成是與交通有關(guān),他們還可根據(jù)數(shù)據(jù)資料制定路線,進(jìn)行溝通。金景瑞坦承,是因?yàn)榇髷?shù)據(jù)的吸引力,讓他決定走入公職,「數(shù)據(jù)可以協(xié)助決策,更可以解決爭執(zhí)。」研究主力為人工智慧及數(shù)據(jù)的他強(qiáng)調(diào)。
因?yàn)橥苿?dòng)韓國智慧化的表現(xiàn)卓越,金景瑞有了許多機(jī)會(huì)到各地分享智慧城市的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),看到更多可以發(fā)揮的地方。他認(rèn)為智慧城市的構(gòu)想與體現(xiàn),正是為市政的推行找到「新價(jià)值」,讓人民有感。在6月前來臺(tái)灣參加「智慧城市國際論壇」前夕,金景瑞接受越洋電話專訪,暢談強(qiáng)烈企圖心下的未來大商機(jī)。
Q 首爾的資訊中心組織及工作重點(diǎn)又是如何?
A 首爾市資訊長(Chief Information Officer)的設(shè)置始于1999年,目前整個(gè)團(tuán)隊(duì)共有將近200位工作人員,分為4組,重要的工作是提供首爾市民更好的市政服務(wù)。其中,規(guī)劃部門負(fù)責(zé)整體資訊發(fā)展規(guī)劃,過程中與其他國家城市的經(jīng)驗(yàn)交流分享,為首爾找到了更多新的應(yīng)用。值得一提的是,規(guī)劃部也負(fù)責(zé)與開發(fā)商聯(lián)繫交流。
資訊部門的任務(wù)是,負(fù)責(zé)讓市民得到政府的公開資訊,數(shù)據(jù)中心除了隨時(shí)搜集相關(guān)資訊,并且負(fù)責(zé)分析外,也提供市民相關(guān)教育訓(xùn)練,讓他們更了解數(shù)據(jù)的功能與意義。我們也有資安部門負(fù)責(zé)資訊的安全,包括個(gè)人資料的維護(hù),也有專屬團(tuán)隊(duì)提供所有相關(guān)即時(shí)訊息,在一個(gè)人口1千萬,每天搭乘大眾交通工具人口高達(dá)600萬的城市,對于位置及交通情況掌握非常重要。
在傳統(tǒng)上,資訊科技所扮演的角色只是提供資訊、支持決策的制定、提高工作效率,現(xiàn)在的角色已經(jīng)不同以往,資訊科技已經(jīng)不只是支持政策,它已經(jīng)開始主導(dǎo)改變的發(fā)生,希望透過資訊科技,找到市政推行的新價(jià)值。未來我們將陸續(xù)推出與觀光相關(guān)的服務(wù),比如餐廳資訊、工作機(jī)會(huì)、即時(shí)路況等。
雖然我們施政的重要依據(jù)是來自大數(shù)據(jù),可是我們非常重視市民個(gè)人資訊的隱私及安全性,絕不會(huì)主動(dòng)地蒐集市民的資料,我們多半是利用其他單位或是調(diào)查機(jī)構(gòu)的資料,如電信業(yè)者等,都是為了避免侵犯市民的隱私權(quán)。
我們和全世界的各大廠商都有非常密切的聯(lián)繫,只有應(yīng)用面的發(fā)展,我們是以國內(nèi)開發(fā)業(yè)者為主,一方面是因?yàn)閼?yīng)用的開發(fā)在經(jīng)營規(guī)模上不需要太大,加上應(yīng)用必須貼近市民的實(shí)際需求,本身的業(yè)者有文化及社會(huì)的優(yōu)勢,比較容易掌握。
Q 在資訊長的角色上,你如何看待自己的工作?
A 在我個(gè)人的職涯發(fā)展上,1997年,我攻讀博士學(xué)位時(shí),就加入Daum Communication,爾后軟體部門獨(dú)立營運(yùn),自己的公司隨之成立。從此之后,我有長達(dá)10年時(shí)間都在擔(dān)任總經(jīng)理職務(wù)。
當(dāng)我決定加入首爾市政府團(tuán)隊(duì)時(shí),真正吸引我加入的原因是大數(shù)據(jù),因?yàn)槌苏?,很少?huì)有任何地方可以提供這幺龐大的數(shù)據(jù)資料。首爾實(shí)施電子化政府已經(jīng)有一段時(shí)間,本身就累積了非常多的資料,這些數(shù)據(jù)如果經(jīng)過適度地分析與解讀,一定可以提供非常有效的施政參考,這正是我決定加入市政工作的緣由。
事實(shí)證明的確如此,資訊處更名以后,工作重心也由資訊提供轉(zhuǎn)為分析資料,為施政提供參考,也為自己的工作找到新價(jià)值。我們更在去年重新自己定位:結(jié)合大數(shù)據(jù)、行動(dòng)通訊與資訊分析,全面整合資訊,為市民提供適切服務(wù)。
Q 如你所說,市政涉獵的範(fàn)圍非常廣泛,放眼未來,資訊處或首爾市要成為智慧城市所面對的挑戰(zhàn)會(huì)是什幺?
A 近年來首爾在智慧城市及市政上得到許多認(rèn)可,比如我們連續(xù)5年得到美國羅格斯(Rutgers)全球電子化政府調(diào)查首獎(jiǎng),以及世界電信組織(International Telecommunication Union,ITU)2013年的報(bào)告「Technology Watch Report」中,也將首爾列為世界智慧城市的典範(fàn)。
我們自己也成立世界電子化政府組織WeGO(World e-Governments Organization of Cities and Local Governments),希望與全世界其他的城市及政府分享經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行交流。目前共有74個(gè)城市是我們組織的成員,我們提供相關(guān)教育訓(xùn)練,也設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng),發(fā)掘并認(rèn)可全世界的典範(fàn)。
我們以大數(shù)據(jù)為本,傾聽市民的聲音與回饋,期待推出符合市民需求的服務(wù)與應(yīng)用。我們時(shí)時(shí)以「連結(jié)」(connectedness)做為我們的價(jià)值核心,資訊科技的價(jià)值不只是讓人群進(jìn)行連結(jié),更是讓人們藉由這個(gè)平臺(tái)可以交換資訊。
所以我們必須持續(xù)努力,讓人與人、人與事、人與環(huán)境可以隨時(shí)連結(jié),不論是在理想或是實(shí)際,都能將城市生活所面對的問題,在現(xiàn)實(shí)生活中得到妥善地解決。資訊處的角色是提供連結(jié)的工具與平臺(tái),我們會(huì)持續(xù)發(fā)展新的平臺(tái)與工具,讓它們與人民的生活連結(jié)更密切,也讓人民可以更自由地得到需要的資訊。
首爾
●韓國的首都及最大城市
●面積為臺(tái)北市的3倍,人口為臺(tái)北市的4倍
●數(shù)位機(jī)會(huì)指數(shù)(Digital Opportunity Index)排名全世界第一
●頻普及率全球第一
●連續(xù)5年贏得美國羅格斯大學(xué)電子化城市評比世界第一名
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